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  • 金融改革,先拿下“数据共享”制高点

    2017年6月26日

    6月26日下午 ,全国政协礼堂银厅,政协常委会议第二专题小组讨论,议题是加快推进关键性改革。

    “比起其他小组的议题 ,人生就是博讨论的内容离开了具体问题 。”讨论一开始 ,有常委对这个题目发表了看法。

    但从第一个发言者,一直到讨论结束,所有人的话题都没离开具体问题 。

    “推进金融体制改革 ,要防范系统性风险。”作为金融监管界代表 ,吴定富常委的话题打算聚焦老本行。他认为,把金融问题单列成一个题目,是及时、必要,且有针对性的 。

    “改革开放以来,金融体制改革取得很大成绩。但是随着金融业的快速发展 ,金融体制出现越来越不适应的情况 ,导致系统性金融风险的积聚。”吴定富说,“宏观的系统性风险就好比火药桶,微观的市场问题好比火苗。大家都知道火药桶存在 ,也知道要搬走火药桶很难。但都说不清究竟谁是火苗———换句话说,防控金融系统性风险,难就难在不知道风险触发点在哪儿。”吴定富表示,即使在这种情况下,人生就是博依旧有两个角度可以开展工作:一是通过提升服务实体的效率彻底搬走火药桶;二是正视金融业混业经营的现状。“我认为矛盾的主要问题还是在监管上 ,现在的分业监管就像铁路警察 ,各管一段。”吴定富建议,要推动穿透式监管,监管实质要重于形势 。

    但也有人提出 ,无论如何 ,监管的目的之一还是促进市场的发展,就当前形势而言 ,振兴实体是金融业的首要任务。

    “由于从银行拿到的资金成本公认较低,因此谁能够跟银行借到钱,就能省成本 。”在林毅夫常委看来 ,除了放开利率市场,还要放开金融机构,让中小微企业获得帮助:“互联网让金融可得性渗透性更大,但农户很难靠互联网金融服务,要完善金融结构,发展地区性的中小金融机构 ,特别是中小银行。”

    “我想谈谈去杠杆的话题。”林毅夫话声刚落,张元龙常委也把话题对准金融领域 ,话说得很直白 :“企业去杠杆,很多人理解就是想办法把贷款抠掉。但企业贷款本来就存在着短贷长投的问题 ,不断用短期贷款,来做企业长期发展的事。现在银行看到风险就抽贷。”张元龙说:“因此 ,我认为,去杠杆不能把杠杆转移,中小企业确实有很多难处 。”

    “我今天想谈一个话题,叫做心中有数。”作为对上面发言常委的回应,刘明康常委接下了话茬儿。

    在他的发言中 ,心中有数是个多层次的概念:“人生就是博要对什么事情做到心中有数 ?我想第一要肯定当前供给侧结构性改革全面推进,并有着很好的形势。第二,当前 ,针对有些领域的问题 ,大家有一些讨论甚至是争议,我认为有争议本身也是好的,但‘心中没数’的争议就不好了 。而要做到心中有数 ,关键要看是否拥有足够判断情况真实性的数据 。”

    数据支撑了信息的对称,在信息化的今天,再以“信息孤岛”的方式摸着石头过河,显然太危险。信息要共享 ,但数据在哪里 ,标准是什么,质量该由谁来把控 ?这些可能都是亟待解决的问题 。

    “作为全球第二大经济体 ,人生就是博要在改革中运筹帷幄 ,使相应政策既到位又不误伤其他 ,除了有恒法促进有恒产和有恒心,关键一点要做到数据的公开与共享,这既能防风险,也能促发展。”刘明康给出实招。

    来源(人民政协网) 作者(佚名)

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