中国经济进入世界中等偏上水平国家行列以后，和过去30多年经济发展相比
，出现经济增速减慢
、经济结构转型
、经济增长动力转化的新特征

。

　　一是需求结构呈现新变化。从消费需求看，我国先后形成三次较大的排浪式消费。目前，随着我国居民收入达到中等偏上国家的水平，消费开始拉开档次，个性化、多样化消费成为主流，服务消费需求增加。从投资需求看
，伴随每一轮排浪式消费和出口增加，从轻工业到重工业投资呈现轮动增长，投资回报率长期处于较高水平。经过30多年高强度大规模投资
，传统产业
、房地产行业等相对饱和。从出口需求看，过去我国劳动力成本低
，资源土地成本低
，环境代价低
，国际市场扩张快
，出口成为拉动我国经济增长的重要动力
。现在，世界经济增长放缓，我国低成本优势发生逆转，需要培育新的竞争优势，并通过“走出去”输出国内过剩产能，带动出口增长。总体而言，“新常态”下，中国外贸的“低成本”优势与“入世”红利因素逐渐减弱，国内消费与投资需求从速度到结构均发生实质性变化
，中国进出口将进入以“对外投资”带动“贸易与服务”出口的新阶段。

　　二是产业结构呈现新变化
。过去，供给不足是经济主要矛盾，社会生产的目的是满足人民群众不断增长的物质和文化需求。现在，由于模仿型和排浪式消费基本结束，投资速度减慢，需求结构调整，导致传统产业的供给能力大大超过需求，钢铁、建材等行业产能已经绝对过剩，房地产、汽车等也出现了区域性和结构性的过剩。新兴产业、现代服务业的作用将更加凸显，而这些产业受制于人才、技术、体制的制约难于快速发展，教育、医疗、养老、旅游休闲、文化等领域受到体制、机制和意识形态的约束
，供给远远不能满足需求。在中国产业转型与结构调整的大背景下建立对外贸易的新优势，需要在人才培养、产品研发、产业配套等方面做相应调整，不可能一蹴而就
。

　　基于以上因素，一方面
，世界经济处于缓速增长阶段，结构性问题突出，不确定性因素较多，对外贸易难以恢复快速增长

。另一方面，下半年世界经济形势优于上半年，外部需求略有好转，国内经济呈现企稳迹象，预计出口将扭转负增长局面
。初步判断，下半年出口将增长6.2%左右，进口将下降4.5%左右，全年出口将增长4.0%左右

，进口将下降10.5%左右。贸易结构方面，服务贸易增长仍将快于货物贸易，机电产品与高技术产品占据出口主导地位的格局不会改变
，贸易伙伴多元化的趋势继续深化
。

　　三、多举措促进对外贸易升级优化

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