支持民营企业发展
。构建亲清新型政商关系，健全企业家参与涉企政策制定机制。激发和保护企业家精神

，增强企业家信心，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手
。

治理污染、生态扶贫

、改善供水
、供电基础设施

6、健全生态文明体制
。改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境。

加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育
、健康、生态扶贫

，补齐基础设施和公共服务短板。

巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫
、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降
。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准，实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。深入推进水、土壤污染防治
，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%
。

实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体
。加大污水处理设施建设力度
，完善收费政策。

7、大力实施乡村振兴战略，推动农村各项事业全面发展
。改善供水、供电
、信息等基础设施。推进区域协调发展战略，提高新型城镇化质量
。有序推进“城中村”
、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。

8、积极扩大消费和促进有效投资
。发挥投资对优化供给结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元
、公路水运投资1.8万亿元左右
，水利在建投资规模达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程
。中央预算内投资安排5376亿元，比去年增加300亿元。

落实鼓励民间投资政策措施
，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目
，务必使民间资本进得来、能发展

。

9、推动形成全面开放新格局。促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接

，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗
、教育、养老、新能源汽车等领域开放。全面提高政府效能
。优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革
，形成职责明确
、依法行政的政府治理体系
。

5年来取得的成绩一览

1、五年来

，经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%

。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%，保持较低水平。城镇新增就业6600万人以上，13亿多人口的大国实现了比较充分就业。

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