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    行业新闻

    电改超预期加速推进 能源体制改革将迎“升级版”

    来源:世纪能源网 | 作者 :世纪能源网 | 2018年3月20日() | 打印内容 打印内容

    据《经济参考报》记者了解 ,在第一批106个、第二批89个增量配电业务改革试点推进的基础上 ,目前多地正在组织开展第三批增量配电改革试点项目申报工作,有望近期公布,按要求今年上半年要实现全国地级以上城市全覆盖 。

    同时,电力市场建设也在加速升级。舒印彪表示,2017年国家电网区域内电力市场化交易量将近1万亿千瓦时,今年要超过这一数字 ,进一步压减计划电量,使更多的电量在市场交换 。同时 ,推进全国统一电力市场建设 ,发挥市场在资源配置中的决定性作用 ,使得资源实现跨区调配,也能够平抑电价。

    南方电网公司电力市场化交易规模也在大幅增长,全年五省区省内市场化交易电量占南网售电量的30.1%。同时,建立起“计划+市场”跨省跨区交易模式,并在交易规则中引入清洁能源优先交易、水火电置换、火电长期备用补偿等市场化机制。“今年将进一步丰富交易品种,增加交易方式,扩大交易范围。”曹志安透露。

    值得注意的是,在全国8个电力现货市场试点中,南方区域(以广东起步)建设进入实质阶段,南方电网首个现货交易品种——“调频辅助服务”已经进入试运行。曹志安表示 ,2018年底南方区域(以广东起步)要具备开展集中式统一电力现货市场交易的试点条件。

    川财证券分析认为,随着区域电网输电价格的明晰 ,跨省跨区电力市场化交易有望加快,电力市场化交易规模预期将继续扩大 ,预计2020年市场化交易电量将达到5.5万亿千瓦时。

    油气改革进入施工高潮期

    作为能源改革的另一重头戏,油气改革也将进入施工高潮期。《2018年能源工作指导意见》要求 ,加快推进油气体制改革。贯彻落实《中共中央国务院关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,研究制定相关配套政策和措施,推动油气管网运营机制改革 ,理顺省级管网体制 ,加快推动油气基础设施公平开放,完善油气储备设施投资和运营机制。推进四川、重庆 、新疆、贵州 、江苏、上海、河北等地方油气体制改革综合试点及专项试点 。

    来自国家发改委的数据显示 ,2017年我国天然气消费量2373亿立方米,同比增长15.3%。“而往年增速普遍在5%以下,迎来爆发式增长,直接造成天然气供应形势严峻。”全国政协委员、中国石油集团董事长王宜林表示,这背后的因素包括天然气需求的爆发式增长 、管网储运等基础设施不完善、配套政策亟待进一步完善等。

    在他看来,天然气供需矛盾在短期内难以彻底解决,2018年天然气消费增速约为15%-16% ,预计今冬明春天然气供需矛盾仍将比较突出。建议首先加强保供基础建设,需要国家给予一定的税费扶植政策鼓励企业加大开发力度 ,增加产量,从根本上保证天然气资源供应。其次,加强天然气储运基础设施以及国家战略储备和商业储备建设 。此外,实行进口气进口环节增值税“全额先征后返”政策,促进资源进口并有效降低国内用气成本 ;取消天然气工业用气和民用气的双轨价格机制,实现价格并轨。

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