西北电网覆盖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五省(自治区)
，是我国供电面积最大(310万平方公里
，约占国土面积的1/3)
、主网电压等级最高(750千伏)的区域电网。近年以来西北风电、光伏等新能源快速发展，既为优化能源结构、促进绿色发展
、改善生态环境打下了基础，同时也带来了电量消纳困难、安全运行风险增加等问题

。国家能源局西北监管局紧扣职责、立足实际、综合施策、协同推进
，有力促进了西北区域新能源电量消纳
，推动了新能源行业持续、健康发展
。

西北区域新能源基本情况及主要特征

截至2018年7月底，西北电网统调装机容量合计2.40亿千瓦，从比例来看，火电约占1/2，水电约占1/7，新能源占1/3。总体来看，西北电力系统具有以下几个特点：一是省间联系密切，区域统一运行;二是各省特性不同

，全网互补性强;三是装机较为富裕

，电力供大于求;四是新能源发展快

，弃风弃光突出;五是用电结构单一，工业占比较高;六是能源蕴藏丰富，外送规模较大。其中新能源快速发展对电力生产和运行产生了较为深远的影响，西北区域新能源主要有四个特征

：

资源禀赋优
。西北地区大多为干旱及半干旱气候
，植被覆盖率低
，日照时间长
，风能、太阳能资源十分丰富
。新疆九大风区、甘肃河西走廊
、宁夏贺兰山区等均为风能富集区，全区域风电可开发容量3.48亿千瓦。同时青海
、甘肃
、新疆等地区光照资源十分丰富，年总辐射量在5300～6950兆焦/平方米之间，目前已建成了甘肃酒泉、新疆哈密两个千万千瓦级的新能源发电基地。

装机规模大。截至今年6月底，西北电网新能源累计并网容量达到8286万千瓦
，占统调总装机容量的三分之一
，其中：风电装机4594万千瓦
，占统调总装机的19%;光伏装机3692万千瓦
，占统调总装机的16%，是全国新能源装机及占比最高的区域电网。从2009年到现在仅八年时间，西北电网新能源装机从200多万千瓦快速增长到8000万千瓦
。

就地消纳难
。相比于新能源装机近40倍增速，八年来西北电网最大用电负荷和用电量增速均不到3倍，甘肃、新疆、宁夏新能源装机容量已超过本省(区)最大用电负荷

，用电空间难以匹配消纳需求。此外，受制于河鱼断面、海西和陕北送出等断面稳定水平限制
，集中接入的新能源发电送出问题较为突出
，弃风弃光现象成为常态
。

调节能力差。随着火电、水电等常规能源发电占比不断下降，系统调峰、调频等问题越来越突出
。全网热电联产机组比例已超过火电装机的50%，在冬季供热期系统调峰能力十分紧张，同时由于系统转动惯量持续下降，频率稳定的压力也越来越大。

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