今年以来，在中央“房住不炒”调控精神指导下，各地继续因城施策、一城一策

，落实城市政府主体责任
。特别是3月份出现的楼市“小阳春”引起了警觉，高层频繁喊话稳定市场预期

，热点城市被住建部预警提示，地方政府密集收紧调控政策，使得持续了两个月的“小阳春”有所退烧
，房价
、销售等多项房地产指标明显降温，整体市场趋于平稳。

业内人士认为

，“因城施策”是未来长久的大的政策方向
，各地政策可选但“稳房价
、稳地价、稳预期”的目标不能变，“房住不炒”新定位不是管短期
，而是管长远，管政策

，不仅仅是对末端购房者的要求，而是对住房房地产全产业链的要求
。在这样的背景下，全国房地产市场下半年或震荡式降温并逐渐趋稳，未来房企需走高质量发展之路
。

频繁喊话密集调控

为市场降温

虽然年初楼市延续了去年底的低迷，市场对今年预期并不乐观，但在部分城市房地产调控政策出现微调、央行多次降准后信贷边际放松、多地放宽落户限制的背景下，市场预期开始发生变化，部分前期房价调整幅度较大的一二线城市前期积压的需求开始释放。

3月份
，全国房价上涨城市数量增加
，二手房价格全面上涨，部分城市量价齐升
，房地产开发投资和销售指标增速均有明显反弹
，同时，部分二线城市土地市场升温，“地王”再现，而且典型房企的融资总额也出现大规模反弹。这种“小阳春”现象延续到了4月份，而二线城市土地市场的火爆行情更是持续到了5月份。

3月开始的房地产“小阳春”引起了警觉，高层开始频繁“喊话”稳定预期并出手调控。仅4月19日一天就两度重申“房住不炒”定位
，住建部更是在1个月之内两次对房价、地价波动幅度较大的共10个城市进行预警提示；在大城市放宽落户限制引发调控放松猜想后
，国家发改委明确回应称“放宽落户不等于放松对房地产的调控”
；当房企密集融资、在二线城市疯狂抢地后
，央行明确表示“房地产调控和房地产金融政策的取向没变”，银保监会进一步发文要求商业银行、信托
、租赁等金融机构不得违规“输血”房地产

。

与此同时

，各地政府及时落实一城一策
、因城施策
、城市政府主体责任的长效调控机制，合肥、长沙
、西安、南京、丹东

、苏州、杭州等热点城市均收紧了调控政策，苏州更是10天内三度加码调控。据中原地产研究中心统计，4
、5月份各地包括部委累计针对房地产的调控措施超过百次。正是在政策高压下，年初资金宽松导致的全国楼市“小阳春”在5月份开始明显降温，继房地产投资、销售等多指标增速明显回落后
，全国二手房价格涨幅全面放缓。贝壳研究院的数据显示，二季度重点城市二手房市场月均成交量比3月减少21.5%

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