对于目前风电、光伏等新能源的发展，国务院研究室原司长
、中国政策科学研究会副秘书长唐元也表示
，我国近10多年来，采取特许权经营和财政扶持等支持政策，对处于起步阶段的风光产业加快发展起到了非常重要的作用
。当前，我国清洁能源已经进入了产业化发展阶段

，需要进一步加大政策支持力度，采取“行政措施加市场机制”的办法，为新能源的发展营造良好的政策环境
。

对此，唐元建议，实行清洁能源配额和绿证制度

，科学合理确定各省清洁能源配额指标，将其作为约束性、强制性指标纳入对各级政府和企业的业绩考核;优化电力系统调度运行机制，实现电力调度优先消纳清洁能源;加强规划的引领和统筹协调，落实风电
、太阳能发电和氢储能规划，为新能源产业的健康发展提供引领和保障;深入推进电力市场化改革，加快建立促进风

、光
、电等新能源消纳的市场机制。

多能互补协同发展

据张玉清介绍
，在国家的大力支持下，在广大企业的不懈努力下
，我国新能源行业规模持续快速增长。当前
，新能源市场开发利用已取得明显成效，成本持续下降，清洁能源替代作用日益突显，在优化我国能源结构方面的作用不断增强。

“到2018年年底，风电
、光伏并网装机分别为1.84亿千瓦、1.75亿千瓦，应用规模位居全球首位;生物质能产业规模化发展，并网装机1781万千瓦;地热能开发规模不断扩大，并网装机4.638万千瓦。”张玉清进一步指出，能源革命是一项长期战略任务，更是一项复杂的系统工程，需要全盘统筹、超前谋划
，也要多方发力
、多管齐下。

近年来
，多能互补、协同发展，构建现代能源体系，日益引起业内关注，成为未来能源行业发展的方向。国家发改委能源研究所原所长、中国宏观经济研究院研究员韩文科认为，深入推进能源革命需要抓住三个关键元素：一是要不断降低化石能源在能源消费中和供应侧的比重;二是清洁能源
、可再生能源在能源消费结构中的占比应不断提升;三是在此消彼长的过程中，积极构建纳入集中式和分布式、智慧型结合的现代能源体系。

随着“多能互补”的探索逐渐深入，作为一种二次能源，氢能也逐步走进能源行业的视野。论坛上发布的 《2018-2019中国新能源产业年度报告》指出，随着全球“氢经济”概念的不断深化
，氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源，是人类战略能源发展方向。对于氢能的发展潜力
，北京首航氢能科技有限公司总经理惠超乐观地表示
，氢能便于制取
，可以与电能相互转化，可拓展的应用领域较多

，有望在新的阶段发挥重要的作用，并在二次能源上最终形成与热和电三足鼎立的局面
。

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