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    行业新闻

    新能源电力“下乡” ,机遇与挑战何在 ?

    来源:百家号 | 作者  :第一财经 | 2022年12月27日() | 打印内容 打印内容

    国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧表示,从农村分布式能源利用现状看,一方面资源潜力巨大,另一方面各地基本以分布式开发就地取材、就地利用的方式实现了一定程度的开发利用,农村能源在农村的清洁炊事、取暖洗浴、农业生产方面发挥了积极作用 。“特别是这两年随着光伏成本的下降,农村屋顶光伏,农光互补的模式得到了推广利用。”

    以太阳能资源为例 ,其所在团队近期的调研显示,农村太阳能资源非常丰富 ,开发利用主要受可安装分布式光伏的场地和设施的面积制约。以农村住宅屋顶 、滩涂 、鱼塘 、农业大棚、水库五大类进行典型测算,初步预计2025年农村分布式光伏技术可开发潜力为10亿千瓦左右 ,其中主要是农村屋顶光伏,资源大省包括河北、江苏 、山东等 。

    开发并网交易,多重挑战仍存

    尽管资源和潜力巨大,但是多位专家表示,现阶段我国分布式能源在项目开发、并网、市场化交易等环节还存在诸多瓶颈,而这些障碍在农村市场中的表现也尤为突出 。

    厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经记者表示 ,相较于城市集中居住下的屋顶空间所有权归属问题复杂 ,农村的住宅相对独立 ,具有适合发展屋顶光伏等分布式能源的先天条件。但是,农村的投融资渠道相对狭窄,抗风险能力较低,同时,农村的电网建设相对滞后 ,因此项目能否在开发 、并网、交易的一系列过程中,顺利推进并保障稳定收益 ,是发展农村分布式能源要优先考虑的关键问题。

    广东某地级市发改局工作人员此前在接受记者采访时表示,当地辖区内曾出现利用光伏项目进行金融诈骗的案件,至今仍有无辜受牵连的企业在澄清 。“有的公司假借说受到政府独家委托 ,自称承揽了全市的光伏项目,要求想合作的企业尽快打款 。少则几十万,多则上百万 。同时 ,那段时间光伏组件的物价被哄抬得很高,平均4000元/千瓦的光伏项目被炒到超过8000元/千瓦,严重扰乱了市场秩序。甚至有企业为了赚快钱,临时拉个施工队来建,导致质量不达标,出现组件倒塌、人员伤亡。为了避免引发社会问题,人生就是博及时调整了方案 。”

    对此,中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对第一财经记者表示,在明确准入标准和评价体系的基础上,给予市场主体平等的投资机会,是释放农村分布式能源发展潜力的重要条件。“由于分布式是附着在别人的固定资产(房屋)上的 ,因此在推进过程中 ,政府部门拥有的话语权是比较小的。最近相关部门在摸底调查中发现 ,一些县和企业签了合同就不允许其他人在这个县开发分布式了,这是完全错误的做法 。指望央企做户用光伏是不现实的,其中很多基础性工作还是由民营企业承担 。”

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