深化财税体制改革
。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度
。健全地方税体系
，稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理

，使财政资金花得其所、用得安全。

推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降

。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准
，实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。深入推进水
、土壤污染防治
，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体

。加大污水处理设施建设力度，完善收费政策。严禁“洋垃圾”入境
。加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线
，完成造林1亿亩以上
，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩
，扩大湿地保护和恢复范围
，深化国家公园体制改革试点
。严控填海造地。严格环境执法。人生就是博要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

（四）坚决打好三大攻坚战。

巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫

、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准


，实行限期达标

。开展柴油货车超标排放专项治理。

（七）积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费，着眼调结构增加投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环
。增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式
。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策
。

落实鼓励民间投资政策措施
，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。

（八）推动形成全面开放新格局
。

扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构

。加大西部、内陆和沿边开放力度
，拓展经济合作新空间
。

全面放开一般制造业，扩大电信、医疗
、教育、养老、新能源汽车等领域开放
。

十九届三中全会重点

全会提出
，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置
，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用
、更好发挥政府作用的体制机制弊端
，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系
，调整优化政府机构职能

，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制
，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管
，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府
。

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